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商务部解读2017年版自贸区负面清单:放宽外资并购的准入限制

自贸试验区作为中国对外开放的“最高地”,外商投资准入的开放度将大幅提升。昨日,中国商务部对刚刚印发的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)》做出解读。与2015年版负面清单相比,2017版进一步缩减了限制性措施,放宽了外资并购的准入限制。

据介绍,2017版负面清单包括40个条目、95项措施,与2015版相比,减少了10个条目、27项措施,开放度大大提升。

负面清单放宽了外资并购的准入限制。除关联并购以外,凡是不涉及准入特别管理措施的外资并购,全部由审批改为备案管理。

扩大了投资领域开放度。2017版负面清单主要在采矿业、制造业、交通运输业、信息和商务服务业、金融业、科学研究和文化等领域扩大开放。例如,在制造业领域,取消了外商投资3吨及以上民用直升机设计与制造需中方控股的限制。

增强了外资准入透明度。2017版负面清单按照现行国民经济行业分类的标准表述对27个领域的具体条目加以规范。同时,对照现行法律法规以及国际通行规则,对25个领域进行技术改进。这些改进将方便投资者认定其投资范围是否属于负面清单。